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不動產統一登記制度3年建立 將抑制樓市投資投機
近日召開的不動產登記工作第一次部際聯席會議提出，推進不動產統一登記要保障不動產交易安全，保護權利人權益，並用3年左右時間全面建立不動產統一登記制度。
記者從國土資源部獲悉，經國務院批復正式建立，國土資源部牽頭，中央編辦、財政部、住房城鄉建設部、農業部、國傢稅務總局、國傢林業局、國務院法制辦、國傢海洋局等9部門組成的聯席會議26日召開第一次會議。部際聯席會議召集人、國土資源部部長、國傢土地總督察薑大明說，在建立和實施不動產統一登記制度過程中，要註重保護不動產權利人合法財產權，註重保障不動產交易安全，註重提高政府治理效率和水平，更好地滿足市場經濟發展需求和財稅金融改革需要。
薑大明表示，要從今年開始，通過基礎制度建設、逐步銜接過渡、統一規范實施，用3年左右時間能夠全面建立不動產統一登記制度；用4年左右時間，運行統一的不動產登記信息管理基礎平臺，實現不動產審批、交易和登記信息實時互通共享以及依法查詢，形成不動產統一登記體系。上海中原地產研究咨詢部高級研究員盧文曦表示，不動產登記是房產稅的基礎，政府在先盤清有多少"傢底"之後，經過權衡才會推出相關樓市調控措施，而且可以更有針對性。再輔以房產稅、住房信息聯網等手段，可以促使樓市真實需求的回歸。長期以來市場一直把新增供應集中關註在新房上，其實二手房供應也是增加市場供應方法。不動產登記和房產稅的組合可以增加這部分市場供應，是擠壓市場泡沫的過程。雖然一些手握多套房源的業主可以通過"更名"等方法轉移名下房產，但想要避免房產稅，隻有出售房源一條路。
需要註意的是不動產登記並不等同於"個人住房信息登記聯網"，個人住房信息登記聯網隻是不動產登記的一小部分，但是個人住房信息系統的逐步建立對於樓市調控政策轉向差別化、市場需求的調節等諸多方面會產生中長期的影響。"個人住房信息聯網是以稅費為主的調控手段開展的必要條件。"同策咨詢研究部總監張宏偉介紹說，在2013年全國"兩會"上，住建部副部長齊驥才公開表示，40個城市的住房信息聯網工作已經完成。從中長期來講，(40個或更多城市的)聯網為全國范圍內開征房產稅、交易環節的增值稅等做技術上的鋪墊已成為共識。其次，全國個人住房系統的建立可出臺"差別化"措施進行分類調控，對調節房地產市場健康平穩發展有利。
當前，國傢相關部門設法將全國個人住房信息系統通聯在一起，通過通聯的個人住房信息系統及時發現房地產資金流向的變化，尤其是針對部分城市或區域異地購房、不合理的樓市投資投機現象，可有針對性的出臺差別化措施進行分類調控(例如貸款利率、房產稅、二手房20%增值稅等)，從而達到抑制房地產投資投機現象，也可以避免像之前調控政策那樣搞"一刀切"，誤傷部分市場及購房者。
新聞來源http://qd.house.sina.com.cn/news/2014-03-30/08412666729.shtml
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